| 2009年1-4月衡阳市利用外资情况分析 |
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| 2009-06-11 15:12 文章来源：衡阳商务 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
今年以来，衡阳市按照市委、市政府的要求，结合衡阳市的实际情况，大力开展招商引资工作，经过各县（市）区、市直各部门的共同努力，全市的招商引资工作实现了稳步的发展。2009年1-4月全市审批项目22家，同比增长37.5%；合同利用外资10739万美元，同比增长33.8%；实际利用外资11727万美元，同比增长24.5%。现将全市1-4月份利用外资情况分析如下：
一、新批外资项目基本特点
（一）从新批合同外资项目来看,今年新审批的22个项目，有19个来自港澳台，占全市新批外资项目个数的86.37%,审批合同外资8039万美元；占全市新批项目合同外资的74.86%。
（二）从客商投资方式来看，今年来衡投资的22个项目,其中20个外商投资独资企业,占全市新批外商投资项目的90.91%；审批独资项目合同外资8239万美元,占全市合同外资的76.72%。独资项目到位外资10795万美元，占实际到位总额的92.06%。
（三）从投资外资项目结构分析来看，投资主要以工业项目为主，全市审批工业项目18个，占全市总个数的81.82%，合同外资8620万美元，占全市总额的80.27%。工业项目到位外资金额11509万美元，占总额的98.15%；第三产业136.67万美元，占总额1.17%；第一产业80.97万美元，占总额的0.69%。
二、利用外资工作存在的问题及下段工作要求
今年一季度，我市招商引资虽然审批外资项目比上年有大幅增长，但也存在不少问题，这些问题主要表现在以下几个方面：
1、虽然审批项目比去年同期有大幅的增长，但引进外资的中小项目多,引进大企业集团型的大公司比较少，特别是引进世界500强的企业还没有，而战略投资者项目、大的产业带动型项目不多。受金融危机影响，目前项目落地建设进展缓慢。
2、我市工业园区对外资吸引力、吸纳力偏弱，一季度尚无新的外资企业落户园区。
3、实际利用外资任务完成不理想。究其原因一是每年年初各县（市）区把大部分精力都放在联络客商、洽谈项目上，招商引资工作的实际成果要到5月份后见成效。二是从去年起国家取消了新批外资企业所得税“减二免三”的优惠政策，外资企业所得税享受国民待遇，实行内外企业同税，这样对承接沿海转移过来的原本是外资企业（港澳台）在以内资注册还是以外资注册的选择上更为灵活。
为更好的做好全市招商引资工作，完成和超额完成全年的目标任务，要做好以下四个方面的工作：
1、集中精力狠抓外资到位特别是大项目的外资到位，确保全年目标任务圆满完成。一是各县（市）区商务（招商）主管部门要主动上门提供优质服务，主动出面协调好各方面的关系，使今年能够到位的外资尽快到位，有希望今年到位的要通过我们的协调和服务力争今年到位。二是加快外资项目审批。手续齐全、权限内的项目，相关部门要做到及时审批，需要上报的项目应及时转报。三是切实做好外资统计工作。今年，商务部对外资统计的要求更细、手续更严、标准更高。因此，各单位要认真按照商务部的要求，做好入统数据的核查和验资工作，要做到应统尽统、准确无误。
2、继续抓好项目的后续跟踪和服务，进一步扩大成果。对已履约在开工上遇到一定困难的项目，各县（市）区要进一步加大工作力度和支持力度，特别要在用地、拆迁上予以积极协调、全力支持。对属于自身因素导致项目不能履约和没有进展的，要找出原因并提出解决的办法，继续加紧洽谈，加大督办和协调，努力促成项目履约。
3、重视合同的履约率。实行签约合同项目落实领导责任制，对在手合同，特别是对已签订的合同项目要加大落实力度。对一些开始运作、建设，但未办审批登记手续的项目，要抓紧审批登记，尽快办好有关手续。
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