| “央企对接”创造“衡阳速度” |
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| 2009-06-16 10:47 文章来源：衡阳商务 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
“只见星星，不见月亮。”
“衡阳工业没有大家伙。”
“伸开五指，攥不成拳头。”
以上三句源自省、市领导对衡阳工业的经典评价，曾一针见血地指出了衡阳工业发展的痛。
时间的日历翻到了2009年6月，在金融危机的负面影响还在蔓延的情况下，看衡阳的工业和衡阳的经济，却是“风景这边独好”。这一良好发展态势得益于市委、市政府抓经济项目、抓基础建设、抓作风建设、抓资本运作。项目为王，项目建设对衡阳经济发展的贡献率有目共睹。
而在项目建设上，央企对接工作功不可没。正如衡阳市委书记张文雄所说的：“衡阳央企对接是值得骄傲的！”衡阳央企对接走在全省的前列，速度是最快的，落实的项目是最多的。
目前，衡阳就有11家企业的背后，站着央企的“巨人”。和“巨人”在一起，就有高度，就有力量，就有效益。
根据国务院办公厅转发的《国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见》，到2010年，国务院国资委履行出资人职责的央企调整和重组至80到100家。生存的压力迫使央企加快重组和扩张步伐，央企强大的影响力、带动力和控制力，使得其在各地的每一个扩张动作都足以影响甚至改变当地的经济发展格局。
衡阳市高度认识到与央企对接工作的重要性。“衡阳发展工业要向国家队看齐，向国家队靠拢，要挤进国家队。要抢抓机遇，加速融合，快速释放潜在优势，更多地承接资金、技术、产业的转移，赢得发展主动。”成为决策层和工业战线干部职工的共识。在此基础上，衡阳市把央企作为招商引资的主要对象，把引进央企作为全市推进新型工业化、促进衡阳产业集群积聚、实现经济又好又快发展的重要举措，把对接工作作为经济工作的重点事项来抓。
衡阳市成立了由市委书记张文雄任组长、市长张自银任副组长的央企对接协调领导小组，建立了央企对接联席会议和央企对接项目领导联系制度。市政府明确市国资委为央企对接的具体承办单位，并下达年度对接目标任务，实行目标管理考核。
市国资委成立了专门的课题组研究中部崛起政策和央企对接项目，增设资本合作科，专门负责央企对接工作。市主要领导亲自领导、策划和参与央企对接合作活动，领导班子共谋央企对接大计，营造了央企对接的良好氛围。
我市紧紧抓住省委、省政府为我们提供的每一次机会，利用好省政府搭建的央企对接平台，畅通高位对接渠道，成功实现与部分央企一把手的“高位”对接。利用好驻衡央企对接平台，推动央企破产改制与引资重组相结合，打好央企“亲情牌”，实现以情招商。
衡阳市充分发挥工业基础资源、国有存量资产、破产资产及交通区位等方面的比较优势，围绕资源、资产和特色产业开展对接，引进央企来衡投资。
衡阳市精心挑选了一批对接项目，成立专门的招商小组，主动联系央企，洽谈合作方向，主动发函邀请央企来衡考察；精心安排央企来衡考察行程，组织好对接座谈会；考察结束后，及时沟通对接效果，做好跟踪服务。央企负责人为衡阳的合作诚意打动，纷纷派团来衡考察，签订合作意向。
做好项目签约后的服务，实现项目落户快、发展快。衡阳把央企视为最重要的战略投资者，把央企签约项目全部列为市重点工业项目。项目落户后，市级领导包点联系，按照特事特办原则，简化办事程序，优先解决用地指标，落实税费减免等各项优惠政策，专题协调项目建设发展中的具体问题，等等。优质的服务和良好的经济环境，不仅使签约项目进展顺利，而且为一批潜在的战略投资者起到了很好的示范、带动作用。
衡阳市主要领导亲自领导、策划和参与央企对接合作活动，张文雄、张自银亲自安排对接活动，多次带队赴京登门拜访央企负责人，亲自接待央企来衡考察人员；刘伦策、丛培模、段志刚三位市委常委轮番组织、带领招商小组进京开展对接活动。
近年来，衡阳市先后与中钢集团、中盐集团、中国建材集团、国机集团、中国石油、中化集团、中核集团、国电集团、中国一拖、华北光学、中国地质装备总公司等央企及其下属企业进行了广泛的接触和洽谈，与上述企业正式签约的项目12个，其中已开工的项目5个，到位资金22.15亿元；央企破产重组项目5个，正在洽谈的项目2个。
中钢集团收购重组衡阳有色冶金机械总厂，成立中钢集团衡阳重机有限公司。计划投资15.1亿，在衡阳深圳工业园（白沙洲工业园）兴建重型矿冶装备制造基地。该项目已被列入湖南省“双百”工程项目、湖南省重点工程项目。预计到2010年，实现年销售收入20亿元、利税2.2亿元，建成国内一流的大型冶金矿山机械装备制造基地。
中国建材在衡拟总投资30亿元，上马三个项目：在耒阳小水投资约6亿元建设日产5000吨新型干法熟料水泥生产线及低温余热发电项目；在衡阳市东阳渡镇投资约2亿元重组原市白水泥厂，建设年产100万吨级大型水泥粉磨站和50万立方商品砼预搅拌站；投资约4亿元利用衡阳石膏等优质非金属矿产建材资源，建设新型墙材基地；此外，还有还有玻璃和建筑陶瓷项目，锻造中国中部高附加值新型建材基地。
大产业、大集聚、大市场是衡阳工业发展的方向，央企兼并重组是发展衡阳新型化工业的难得机遇。衡阳在选择央企，央企也在选择衡阳；衡阳需要央企，央企出需要衡阳。通过央企对接引业的一系列项目，掀开了衡阳工业发展史上新的一页，更令人惊喜是项目的强大阵容，其新技术、新产品、新企业汇聚成新的经济增长极，显示了衡阳工业后发赶超的强劲。有了这些项目的强大支撑，衡阳新型化工业必定风生水起，为整个衡阳的经济的发展描绘一幅美好的蓝图。
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